清遠市清城區(qū)工業(yè)和信息化局2023年法治政府建設年度報告

發(fā)表時間： 2024-01-18 09:46 來源：本網 　　

　　2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大精神，認真對照《中共清遠市清城區(qū)委全面依法治區(qū)委員會關于印發(fā)<清城區(qū)2023年法治政府建設工作要點>的通知》文件要求，積極推進依法行政各項工作，不斷建設服務型政府機關，有力促進了全區(qū)經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　一、落實法治建設的情況

　　（一）深入學習貫徹落實黨的二十大精神

　　黨的二十大以來，全局堅持把深入學習貫徹落實黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務。一是領導班子引領學。發(fā)揮領導干部帶頭作用，筑牢政治思想根基，召開黨組理論學習中心組擴大會議專題學習1次。二是黨支部加強學。結合“三會一課”、主題黨日等活動，組織全體干部職工深入學習，大大提升干部職工對黨的二十大精神的理解，截至目前共開展主題黨日學習6次。三是主要領導督導學。主要領導通過講專題黨課、現場指導、談話研討等方式，進一步鞏固學習成效。

　　（二）黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設

　　局主要領導嚴格履行黨政主要負責人作為法治政府建設第一責任人的職責，高度重視、扎實推動、抓實抓細，確保法治政府建設的各項工作落到實處。一是研究部署法治建設。主要領導召開黨組會議專題研究部署黨內法規(guī)工作1次，帶頭學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等12次。將法律法規(guī)運用到依法行政、黨風廉政建設中，在工作中嚴格按照法律法規(guī)辦事，杜絕違法操作，違規(guī)運行。二是督導落實抓實抓細。將法治政府建設納入年度工作計劃，與重點工作同部署、同推進，發(fā)揮“關鍵少數”的引領作用，形成“一把手”負總責，班子成員各負其責的“一級抓一級”的管理模式。三是認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定，積極參加黨政主要負責人年終述法會議。

　　（三）宣傳習近平法治思想，積極開展法治培訓

　　一是加強教育宣傳。將依法行政、法治建設等內容納入領導干部年度學習計劃，依托學習強國、普法公眾號等平臺，積極開展學法，重點對習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《重大行政決策程序暫行條例》、《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《安全生產法》等內容進行學習。二是做好普法活動。結合各類時間節(jié)點，積極開展普法宣傳活動。在全民國家安全日、爭創(chuàng)全國文明城市、《中華人民共和國民法典》宣講、憲法日等特殊節(jié)點，部署開展“八五”普法、常態(tài)化保密、國安宣傳教育等工作。組織干部職工積極參加學法考試，參加率、合格率皆達到100%。

　　（四）突出制度建設，確保工作有序開展

　　一是健全決策機制。堅持科學民主依法決策，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。按照“三重一大”決策制度，2023年召開黨組會議29次，集體討論決定“三重一大”相關事項。嚴格落實重大事項請示報告制度，更新調整事項清單，局黨組及時做好請示報告。二是強化工作規(guī)范。把制度建設擺在重要位置來抓，修訂《清城區(qū)工業(yè)和信息化局管理制度及工作規(guī)范》，堅持制度管人管事，促進業(yè)務工作有序開展。

　　（五）推進外經貿企業(yè)建設，提高涉外法律風險防范意識

　　10月，我局聯(lián)合區(qū)司法局和清遠市電子商務協(xié)會到企業(yè)開展涉外法律知識宣傳、風險防范咨詢活動，詳細講解舉證等涉外訴訟方面相關法律知識，指導企業(yè)在遇到矛盾糾紛時依法通過法律手段維護合法權益。為企業(yè)和涉外律師搭建交流合作平臺，為更好服務構建新發(fā)展格局提供有力法治保障。

　　（六）依法履行管理職能，開展監(jiān)督檢查

　　根據《外商投資法》、《外商投資信息報告辦法》、《商務部關于加強外商投資信息報告監(jiān)督檢查工作的通知》、《廣東省商務廳關于加強外商投資信息報告監(jiān)督檢查工作的通知》等相關法律法規(guī)及文件精神，保障外商投資信息報告制度有效實施，我局切實做好對外國投資者或者外商投資企業(yè)履行信息報告義務的監(jiān)督檢查工作，加強事中事后監(jiān)管，為穩(wěn)外資工作提供支撐。我局依法開展外商投資信息報告監(jiān)督檢查，2023年，我局對10家外資企業(yè)開展外商投資信息報告監(jiān)督檢查，檢查結果記入外商投資信息報告系統(tǒng)，與市場監(jiān)管、外匯、海關、稅務等有關部門共享，并通過外商投資信息報告系統(tǒng)公示平臺進行及時規(guī)范的公示。

　　（七）正式印發(fā)《清城區(qū)招商項目準入管理暫行辦法》

　　為進一步完善我區(qū)招商項目準入機制,明確產業(yè)項目準入門檻，提出投資強度和稅收要求,規(guī)范招商引資流程，確保項目引入應符合清城區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經征求相關部門意見、專家評審、征求社會意見、區(qū)司法局審核和區(qū)政府審議，《清城區(qū)招商項目準入管理暫行辦法》于2023年1月15日正式印發(fā)。

　　二、存在問題

　　我局法治政府建設工作取得一定成效，但也存在一些不足。一是理論學習不夠。部分干部職工對新形勢下的方針政策何相關法律法規(guī)學習不夠，學法積極性不高，運用法治思維思考和解決問題的意識不夠強。二是執(zhí)法隊伍力量比較薄弱。缺少專業(yè)法律資質人員，執(zhí)法人員較少。部分執(zhí)法人員對于新使用的“粵執(zhí)法”平臺不夠熟悉，對執(zhí)法流程、執(zhí)法文書制作不夠熟悉，有時出現執(zhí)法文書格式不規(guī)范等問題，業(yè)務能力有待加強。三是普法宣傳方式創(chuàng)新不夠。主要以會議專題學習法律法規(guī)、開展志愿服務普法宣傳活動為主。普法宣傳活動多以到社區(qū)深入商鋪宣講法律法規(guī)、反詐知識、健康衛(wèi)生知識、垃圾分類知識等，活動形式不夠新穎多樣，有待進一步豐富創(chuàng)新。

　　三、下一步工作計劃

　　（一）強化對法治工作的組織領導。健全我局法治政府建設的組織領導和工作推進機制，積極落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定，嚴格落實領導干部學法用法制度。

　　（二）強化依法治理，大力推動法治工作建設。加強依法治理，提高運用法治思維解決矛盾、防范風險。提高法律風險意識，強化規(guī)范性文件審查工作，把各項工作納入法治軌道。全力推進信息公開，及時公開應當公開的內容，方便群眾辦事和監(jiān)督。

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